Ouagadougou a accueilli ce lundi 10 août 2026 la deuxième édition du Forum humanitaire de la Confédération des États du Sahel (AES). Pendant plusieurs jours, des responsables du Burkina Faso, du Mali et du Niger se retrouvent autour d’un même défi : repenser l’action humanitaire dans un espace confronté à de profondes crises sécuritaires, sociales, climatiques et économiques.

La cérémonie d’ouverture s’est tenue sous la présidence du Premier ministre burkinabè, Rimtalba Jean Emmanuel OUÉDRAOGO. Pour les autorités de l’AES, l’enjeu dépasse désormais la simple réponse aux situations d’urgence. Il s’agit de construire une approche capable d’accompagner les populations dans la durée, en renforçant leur autonomie et les capacités des structures nationales et locales.

Le thème retenu pour cette deuxième édition résume cette ambition : « De l’urgence à la résilience : vers un modèle d’action humanitaire intégré pour l’AES ».

Repenser l’aide humanitaire

Dans son discours d’ouverture, le Premier ministre a défendu une vision de l’aide humanitaire davantage liée au relèvement et au développement. Selon lui, l’assistance ne doit pas installer les populations dans une dépendance permanente, mais contribuer à créer les conditions de leur autonomie.

« L’assistance ne saurait être une finalité en soi. L’action humanitaire doit répondre à l’urgence tout en préparant les conditions de l’autonomie », a déclaré Rimtalba Jean Emmanuel OUÉDRAOGO.

Cette orientation s’inscrit dans la volonté affichée par les trois pays de l’AES de renforcer leur souveraineté. Pour le chef du gouvernement burkinabè, cette souveraineté ne concerne pas uniquement la sécurité ou la défense du territoire. Elle doit également permettre aux États de déterminer leurs propres priorités et de conduire leurs politiques de développement en fonction de leurs réalités.

Dans cette perspective, les participants au forum doivent notamment réfléchir aux moyens d’améliorer la coordination des interventions humanitaires, de mutualiser certaines capacités et de renforcer les mécanismes de préparation et de réponse aux crises.

La question du financement occupe également une place importante. Les autorités souhaitent voir émerger des mécanismes plus prévisibles, mais surtout davantage fondés sur les ressources et les capacités de la région.

Des crises qui accentuent les vulnérabilités

Cette réflexion intervient alors que les populations du Burkina Faso, du Mali et du Niger restent confrontées à de multiples difficultés. Les crises sécuritaires ont entraîné des déplacements de populations et fragilisé les moyens d’existence, tandis que les effets du changement climatique et les difficultés économiques accentuent les besoins sociaux.

Face à cette situation, les discussions doivent porter sur des réponses qui ne s’arrêtent pas à la distribution d’une aide d’urgence. Prévention, alerte précoce, restauration des moyens d’existence, réhabilitation des services sociaux de base et relèvement socio-économique figurent parmi les pistes mises en avant.

L’objectif affiché est de parvenir à une meilleure continuité entre l’urgence, le relèvement et le développement.

Le Burkina Faso, qui accueille cette deuxième édition dans le cadre de sa présidence de la Confédération, entend ainsi capitaliser sur les acquis du premier forum organisé à Bamako en 2025. Cette première rencontre avait notamment permis d’engager une réflexion sur la coordination et le financement de l’action humanitaire au sein de l’espace sahélien.

Les femmes au cœur de la résilience

Le Forum humanitaire se tient parallèlement à la deuxième réunion des ministres chargés du Genre des pays de l’AES. Un rapprochement qui n’est pas anodin pour les organisateurs.

Les femmes occupent en effet une place importante dans les mécanismes de résilience des communautés. Elles interviennent dans les activités économiques, l’éducation, la cohésion sociale, la prévention des conflits et la reconstruction du tissu communautaire.

La rencontre ministérielle est placée sous le thème : « Mise en œuvre des référentiels nationaux de développement des pays de l’AES : contribution des femmes à la construction d’un espace souverain, résilient et prospère ».

Les travaux doivent notamment permettre de faire le point sur la mise en œuvre de la feuille de route issue de la Déclaration de Niamey. Les participants doivent également examiner les possibilités de financement endogène et innovant et procéder au lancement officiel d’une plateforme régionale des organisations de femmes de l’AES.

Pour les autorités, il ne s’agit plus seulement de reconnaître le rôle des femmes dans les communautés, mais de renforcer leur présence dans les espaces de décision et dans la conduite des politiques publiques.

L’ONU veut accompagner, sans se substituer

Présent à la cérémonie d’ouverture, le Coordonnateur résident et Coordonnateur humanitaire des Nations Unies au Burkina Faso, Njoya TIKUM, a salué l’évolution engagée par les pays de l’AES vers une approche davantage axée sur la résilience et le développement durable.

Il a assuré que le système des Nations Unies était disposé à accompagner les trois États dans la mise en œuvre des recommandations qui sortiront des travaux.

Le responsable onusien a toutefois insisté sur l’importance de tenir compte des réalités propres à chaque territoire et de renforcer les capacités nationales et locales.

« Notre rôle n’est pas de prendre la place de ceux qui sont aux premières lignes. Notre rôle est de renforcer les capacités et de les soutenir », a-t-il souligné.

Une manière de rappeler que le nouveau modèle défendu à Ouagadougou ne signifie pas nécessairement un retrait des partenaires internationaux, mais plutôt une évolution de leur rôle vers l’accompagnement des dispositifs nationaux et communautaires.

Au-delà des déclarations et des différentes sessions de travail, le rendez-vous de Ouagadougou porte une ambition plus large : faire émerger une approche humanitaire pensée à partir des réalités du Burkina Faso, du Mali et du Niger.

Pour Rimtalba Jean Emmanuel OUÉDRAOGO, les réponses doivent être davantage ancrées dans les communautés, coordonnées par les États et orientées vers l’autonomie des populations.

« Ensemble, nous avons la responsabilité historique de faire émerger, à partir de nos réalités, un modèle humanitaire sahélien, porté par les États, ancré dans les communautés et centré sur les populations », a-t-il lancé.

Le défi sera désormais de transformer cette ambition en mécanismes concrets : financement durable, meilleure coordination, anticipation des crises, soutien aux économies locales et implication accrue des femmes.